行政院及所屬各級機關政府資料開放作業原則

中華民國102年2月23日院授研訊字第1022460185號函訂定

中華民國106年10月24日院授發資字第1061502736號函修訂

中華民國108年1月17日院授發資字第1081500073號函修訂

中華民國112年1月19日院授數多元字第1123000083號函修訂

第一條

為行政院及所屬各級機關（以下簡稱各機關）極大化開放政府資料，以政府資訊公開法為基礎，推動政府資料以開放格式、機器可讀且具一定品質方式提供外界使用，結合民間資源及創意，達成施政便民及公開透明之目的，特訂定本作業原則。

政府資料開放之範圍，指各機關於職權範圍內取得或作成，且依政府資訊公開法得公開之各類電子資料，包含文字、數據、圖片、影像、聲音、詮釋資料（metadata）等。

本作業原則用詞，定義如下：

指政府資料以開放格式於網路公開，提供個人、學校、團體、企業或政府機關等使用者，依其需求連結下載及利用。

指一群相關電子資料之集合，為政府資料開放之基本單位。

指不需使用特定軟體或硬體即可取用資料集內容之檔案格式。

政府資料依其提供方式，區分如下：

以開放格式提供，採無償且不限制使用目的、地區及期間，並不可撤回之方式授權利用。

以開放格式提供，採有償、保留撤回權或其他限制條件之方式授權利用。

各機關依申請就職權範圍內作成或取得之已存在政府資料，並以開放格式提供時，除有正當理由外，應予以提供。

各機關發展創新應用服務時，宜優先以開放資料提供個人、學校、團體、企業發展創新服務及開發加值應用。

開放資料之認定，應考量該資料提供使用之公益性、是否涉及個人隱私或營業秘密、建置或取得成本與額外客製化費用、資料提供機關是否有完整權利及得否再轉授權等因素。

開放資料有下列情形之一者，經機關首長核可，並於政府資料開放平臺公告停止提供及其理由後，得轉為依申請提供資料或不予提供資料：

開放資料授權利用之條款，由行政院定之；依申請提供資料之授權利用條款，由資料提供機關定之。

前項授權利用之條款，應包括使用者承諾事項、政府機關責任之限制及終止條件等；其涉及著作權之授權利用者，並應定明授權方式、期間及範圍。

依申請提供資料以有償方式授權利用者，得由各機關以民事契約約定其授權利用之收費項目，其收費基準由各機關參考建置、蒐集、取得、維護及更新成本定之。

前項資料涉及商業利用者，得參考權利範圍、標的、權利金給付期間及方式等，約定不同費率或報償比率。

各機關應定期就政府資料檢視下列項目之妥適性，並適時調整：

各機關應將開放資料清單、依申請提供資料清單及其收費基準，公開於政府資料開放平臺。